二手房价管控时代来临：上海万套房源下架

今年以来，深圳、宁波、成都、西安、上海等多地陆续推行了二手住房参考价制度。业内人士普遍认为，此举加强对二手住房市场价格的监管，目的在于抑制房价过快上涨，打击二手房价格虚高、房价炒作等行为，有利于二手房市场降温。预计二手房指导价制度将会在更多城市落地，尤其是那些前期房价涨幅较多、二手房市场热度居高不下的城市。

而据了解，随着二手房价核验制度的推进，上海各大中介下架过万套二手房源，记者以部分楼盘名称进行搜索，“0套房源”的情况比比皆是。

上海万套房源下架

7月26日，江苏省无锡市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》。该《通知》指出，无锡市将在调查分析基础上，以二手住房网签备案价格为基础，形成部分住宅小区的二手住房成交参考价格，并首批发布了100个住宅小区二手住房成交参考价格。

无锡只是监管部门对二手房价格进行管控的多个城市之一。作为房地产调控长效机制中的一部分，2021年2月8日，深圳率先出台《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》以来，之后宁波、成都、西安、绍兴、上海等多个城市相继跟进，提出建立二手房价格信息发布机制。

7月9日，上海市房管局召开规范二手住房房源挂牌管理会议，要求上海在已实施房源挂牌核验的基础上，增加价格信息的核验。交易管理部门将以市场真实价格为依据，对每套房源进行核验，没有通过价格核验的房源不得对外发布。

7月14日，上海市房地产交易中心又发布《关于进一步规范存量房房源核验及信息发布工作的补充通知》，明确自2021年7月19日起，对新申请核验房源增加挂牌价格信息的核验。没有通过挂牌价格核验的，房地产经纪机构和房地产信息服务平台企业不得对外发布该房源信息。

随着二手房价核验制度的推进，上海各大中介陆续下架了未通过价格核验的房源。有媒体报道，截至目前，上海中原地产官网下架了近2万余套房源，目前只显示1.3万余套房源。

在各大中介平台上，《华夏时报》记者以部分楼盘名称进行搜索，“0套房源”的情况比比皆是，尤其是热门区域以及高价房源全部下架的情况更为突出。例如，上海颇为知名的小区“瑞虹新城”房源全部下架，位于内环的豪宅翠湖天地、有着“上海外滩第一豪宅”之称的绿城黄浦湾等房源也被全部下架，而一些此前因“学区房”优势报价过高的“老公房”房源也几乎全部下架。

“深圳等地陆续出台二手房参考价格机制，主要有三方面背景。”平安证券分析师杨侃解释说，2020年以来深圳、无锡等地二手房价格出现明显上涨，且涨幅在70个大中城市中排名前列。同时，传统调控新房限价导致“一二手倒挂”。而目前热点城市逐步进入存量房时代，二手房市场愈发重要。“考虑新房限价等传统调控手段难以平抑二手房市场热度，二手房市场亟待规范。”杨侃表示。

杨侃还认为，多地出台的二手房参考价格机制主要有两方面影响：一方面，银行将其作为放贷依据，将变相提高购房首付；另一方面，中介将其作为挂牌价格，信息不透明有效抑制炒房情绪。

“参考价新政对市场短期有明显的降温效果。”某机构在研究报告中称。事实上，目前部分城市的二手房价核验制度已经显示出了预期效果。以首个推行二手房参考价格制度的深圳为例，某研究院的统计数据显示，今年1月份深圳二手住房价格出现历史最高点，即为72436元／平方米。随着二手住房成交参考价制度的推进，房价下跌或降温成为趋势。到了6月份，其价格为61500元／平方米，累计下跌10936元／平方米，价格缩水15％。

而东莞、宁波等城市二手房成交量也明显下滑。比如，宁波在5月10日公布了针对重点学校周边的小区二手房参考价格后，6月全市二手房成交环比下跌明显。据宁波房产交易中心数据，6月宁波全市二手房成交7788套，其中市六区成交4965套，环比下降11.2％，同比下降52.6％。

“二手房参考价格”试点城市有望扩围

一名经纪人向记者透露，现在不少房东处于观望状态，想“等政策过去再卖”。但二手房价核验制度显然不会轻易离场。某机构近期发布的研报指出，从地方层面来看，因城施策向着更加精细化方向发展，其中一个方向就是“从重点针对新房市场逐渐转向二手房市场”。预计未来针对二手房调控的举措将会越来越多，出台二手房成交参考价机制的城市或将继续扩围。

某研究院智库中心研究总监向《华夏时报》记者指出，二手住房成交参考价制度的推进，成为今年二手房市场最重要的一项政策，进一步体现了房地产全方位监管的导向，“预计后续其他一些重点城市也会有加入参考价制度改革的可能”，认为“后续此类政策推进过程中，地方政府、中介、房东和购房者等都应该积极做调整”。

某研究院发布的《二手住房成交参考价格制度》报告显示，今年6月份，全国70个城市中，二手住房价格指数同比涨幅超过5％的共有25个城市，其位于“房价偏热”区间。其中，最热的10个城市包括广州、徐州、北京、杭州、银川、金华和泉州等。对此，该报告建议，“此类城市应加快推进和完善二手住房成交参考价格制度”。

《华夏时报》记者注意到，除了二手住房成交参考价制度，今年以来，部分重点城市出台了各类调控和监管措施，以促进二手住房价格的稳定和市场预期的稳定。

比如，杭州今年3月要求严查中介机构展示房源价格和监管服务平台挂牌价格不一致的情况、4月南京市计划每个月公布一次二手房指导价等。据某研究院不完全统计，全国至少有9个城市对二手住房价格进行了重点规范和管控，涉及严打业主哄抬房价的行为、建立二手住房价格信息发布机制、增加价格信息核验等。

而从土地市场到新房市场再到二手房市场，管控政策不断优化和深入，地方政府对房地产市场的管控力度也在逐渐加强。

7月23日住建部等八部门发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，进一步加大了业内对于下半年楼市调控从严、从紧的预期。政策落地后，多地就楼市调控发布新的举措。以上海为例，7月23日，上海楼市限购政策打“补丁”，发布《关于加强住房赠与管理的通知》，将赠与方式转让住房的漏洞堵住，防止投机性的“打新”热。此外，从7月24日起，上海上调房贷利率，首套房贷利率从4.65％调整至5％，二套房贷利率从5.25％上调至5.7％。（华夏时报）