“废物回收本土化” 国产回收废料迎来春天
国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。
据环境保护部土壤环境管理司负责人介绍，当前，我国大气、水、土壤污染治理任务艰巨，环境质量改善难度前所未有。“洋垃圾”质劣价低，以此为原料的再生资源加工利用企业多为“散、乱、污”企业，污染治理能力低下，多数甚至没有污染治理设施。
根据环境保护部的调查显示，“洋垃圾”加工利用多属于技术含量低、附加值小、劳动密集型产业，主要依靠人工分拣、手工拆解。“洋垃圾”携带的病毒和细菌等有毒有害物质，可能直接感染从业人员，其加工利用所产生的环境污染也会损害当地人民群众身体健康。“禁止‘洋垃圾’入境，推进固体废物进口管理制度改革，能有效切断‘散、乱、污’企业的原料供给，从根本上铲除‘洋垃圾’的藏身之地，对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。
全面禁止进口来自生活源的废塑料、未经分拣的废纸以及废纺织原料、钒渣等环境危害大、群众反映强烈的固体废物；逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。分批分类调整进口固体废物管理目录，逐步有序减少固体废物进口种类和数量。
再生料进口依赖度40% 后期有望降低
自2015年开始，国内再生聚乙烯的回收量就在呈现下降趋势。具体表现为，2015年国内聚乙烯估计回收量在550万吨左右，较2014年降幅在15.38%。而2016年回收量在491万吨，较2015年降幅在10.72%。主要原因是2015年PE新料报盘不断下行，新旧料价差不断缩窄，下游制品厂采购新料使用意识增强，此情况延续到2016年。
再加上需求乏力，致使回料的需求量整体减少，从而拖累了再生PE的回收量。下游制品厂逐渐接受这种低价差的情况，使得自身的使用习惯发生改变，故回料的供应量逐渐减少。但若废塑料禁止进口，则国产回料产量则有望提高。
提高本土回收水平 国产料迎来春天
《实施方案》还强调，要提升国内固体废物回收利用水平，到2020年，将国内固体废物回收量由2015年的2.46亿吨，提高到3.5亿吨。提升固体废物资源化利用装备技术水平。提高废弃电器电子产品、报废汽车拆解利用水平。鼓励和支持企业联合科研院所、高校开展非木纤维造纸技术装备研发和产业化。积极引导公众参与垃圾分类，倡导绿色消费，抵制过度包装。大力推进“互联网+”订货、设计、生产、销售、物流模式，倡导节约使用纸张、塑料等，努力营造节约资源的良好氛围。
未来废塑料不能进口，下游需求势必会转向国产料市场，那么就会加大对国产料的需求；另外进口废料被禁止，国产料定价方面也更具有话语权，这对国内的回收以及废物利用是个利好。但是值得注意的是，目前国内的回收体系并不健全，都是小商小贩走街串巷的回收，然后再进行人工分拣；而国家要求的垃圾分门别类是需要公民意识和国家资金投入的，所以国内需要建立完整的回收系统还需要一个过渡过程，这样就会造成一定的废塑料紧缩期。
我国废旧塑料领域潜力巨大，未来我国废弃塑料应用的市场价值将超过1000亿元，在政策的引导下，废塑料应用行业将有望获得新的发展机遇。（敦火塑料商城）
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